عقد المؤتمر التأسيسي للاتحاد العام لعمال فلسطين في غزة في 14/4/1965 بعد جهد مكثف استمر سنوات وبرز فيه النقابي المعروف حسني صالح الخُفَّش. وتألفت لجنة الاشراف على الانتخابات من التالية اسماؤهم: رابح جرمان (من الجزائر)، وجيه منكو (من الأردن)، حسين الصقر (من الكويت)، علي سيف مقبل (من اليمن). ونتيجة الاقتراح فاز حسني صالح الخفَّش بمنصب الأمين العام، علاوة على أعضاء المجلس الأعلى للاتحاد وهم: عبد الرحمن درابية ومحمود أبو ستيت ومحمد أبو الليل ورجب أبو سمك وعدلي ساق الله (من فرع غزة)، وأحمد اليماني وصلاح صلاح ويونس طه وفوزي وهبة (من فرع لبنان)، وعادل ابراهيم حسني وعبد القادر ابراهيم (من فرع الكويت)، وزهير علم الدين ومؤيد قناديلو وسعيد محمد ذيب (من فرع العراق)، وناجي الكوني وفوزي أبو ماضي ورأفت شاهين (من فرع مصر).